过去，苏联的立法机构被称为最高苏维埃，属于“民族庭院”和“联盟庭院”两个系统。1991年，苏联解体后，俄罗斯继承了两个系统，但名称改为联邦会议，分为“联邦委员会”和“国家杜马”。
其中，联邦委员会相当于上议院。每个州、自治共和国和其他联邦主体可以任命两名无党派人士为议员，共有170名议员。国家杜马相当于下议院，共有450名议员，按照政党在选举中的投票比例产生。
对于很多不熟悉俄罗斯的人来说，杜马这个名字听起来很奇怪，不明白是什么意思。事实上，这直接音译了杜马的俄语，即“Дума（Duma）”。
一般来说，当我们翻译外国议会的名称时，我们使用意大利翻译和直接翻译。例如，英国国会分为“上议院”和“下议院”，即意大利翻译；印度国会分为“联邦法院”和“人民法院”，即直接翻译。
那么，为什么俄罗斯国家杜马要采用音译呢？
在18~19世纪，当时的沙俄在一些地方进行了自治改革，人们被分为业主、纳税商人和工人。
然后，从这三个群体中选出一小部分人组成杜马，相当于城市议会。此时，杜马的权力相对较小，必须服从沙皇任命的总督。
1905年，俄罗斯爆发了第一次革命。这场革命持续了两年多，影响很广，但没有组织和目标，所以失败了。
然而，为了平息民怨，沙皇俄罗斯成立了帝国杜马，并正式采用了议会制度。从1906年到1917年，帝国杜马只持续了四次会议。随着二月革命和十月革命的胜利，帝国杜马和沙皇俄罗斯一起死亡。
也就是说，在这个时期，有人会Дума音译是为杜马准备的。之所以采用音译，可能是因为当时翻译的人对Дума这个词的意思理解不够。
在俄语中，杜马是一种思考和智慧的意识。要不要翻译成“思考院”或者“智慧院”？好像很奇怪。
事实上，在受俄罗斯影响较大的国家中，许多国家议会的名称都是音译。例如，乌克兰国会被称为“最高拉达”，哈萨克斯坦下议院被称为“马日利斯”，蒙古国会被称为“大呼拉尔”。
音译的原因也是为了反映这些国家的民族风格。让我们想象一下，如果每个国家的议会都被翻译成“参议院”或“众议院”，那就有点无聊了。
当然，对于那些不熟悉的人来说，这种翻译是非常不友好的，可能会引起误解。但无论如何，这些词已经固定在中文中了，不太可能再改变了。